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关于房地产企业该不该成为耕地占用税的问题
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:95 更新时间:2019-1-31 13:28:41
关于房地产企业该不该成为耕地占用税的问题
有人认为应该纳:根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(国发[1987]27)号)等有关法律法规的规定,通过招拍挂程序取得的土地,耕地占用税应由竞得人缴纳。理由如下:
1.从耕地占用税的缴纳对象看,《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定:“耕地占用税的纳税对象为占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人。”土地收购储备机构受国土资源行政管理部门的委托对土地进行出让前期的整理工作,实现土地出让由“生地出让”转向“熟地出让”,土地储备机构不直接获得国有建设用地使用权证,不是具体的土地使用者,因此没有缴纳耕地占用税的义务。而通过招标拍卖挂牌出让方式获得建设用地使用权的竞得人是土地的最终使用者,他获取土地的目的是占用耕地从事非农业建设,因此他才是耕地占用税的缴纳主体。
2.从耕地占用税的缴纳程序上看,《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定:“耕地占用税由财政机关负责征收。获准征用或者占用耕地的单位和个人,应当持县级以上土地管理部门的批准文件向财政机关申报纳税。”土地管理部门和储备部门的关系只是委托与被委托的关系,而不是行政管理的关系,因而没有相应的批准文件。只有土地的竞得人才具有县级以上土地管理部门的批准文件,才有条件向财政机关申报纳税。

有人认为不该纳:因为房地产企业通过招拍挂取得的土地已经过一级土地市场整理,然后再进行的招拍挂,所以房地产企业不应该成为耕地占用税的纳税义务人。

近期此问题又开始抬头,我们估计国家要下发关于耕地占用税纳税义务人的新文件进一步明确了!

关于耕地占用税纳税人问题!

近期收到不少企业
特别是房地产企业
关于耕地占用税的咨询
而且个个都是“亟待解决”!!

耕地占用税并不复杂
在这里想重点说明两点:
1、根据《中华人民共和国耕地点用税暂行条例》第四条 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据,按照规定的适用税额一次性征收。

2、根据《中华人民共和国耕地点用税暂行条例实施细则》第四条  经申请批准占用耕地的,纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人;农用地转用审批文件中未标明建设用地人的,纳税人为用地申请人。
未经批准占用耕地的,纳税人为实际用地人。

    原规定:《国家税务总局关于耕地占用税征收管理有关问题的通知》国税发[2007]129号,一、关于纳税人的认定。耕地占用税纳税人应主要依据农用地转用审批文件认定。农用地转用审批文件中标明用地人的,用地人为纳税人;审批文件中未标明用地人的,应要求申请用地人举证实际用地人,实际用地人为纳税人;实际用地人尚未确定的,申请用地人为纳税人。占用耕地尚未经批准的,实际用地人为纳税人。
            国税发[2007]129号规定与《中华人民共和国耕地点用税暂行条例及实施细则》不同之处,应以新的《中华人民共和国耕地点用税暂行条例及实施细则》为准!!


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