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如何做好党支部书记工作
作者:admin 文章来源:本站原创 点击数:289 更新时间:2011-4-20 22:08:27

  当前,社会主义和谐文化、和谐社会的重大战略目标能否实现,关键在党。党的十六大以来,治国必先治党,冶党务必从严等一系列的重大举措,对社会主义经济建设产生了积极的影响。在即将召开的党的十七大前奏,印发党建学习材料,一方面建立起党员干部经常学习的意识和习惯,另一方面提高党员干部思想政治水平。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,只有充分发挥党支部的战斗堡垒作用,才能把我校的党建工作做好,增强党的凝聚力和战斗力。因此,党支部书记.应该认真学习党建工作知识,明确党支部工作的目标和任务,掌握党支部工作的要求和方法,不断提高党支部建设的工作水平。这一期是共同探讨如何做好党支部书记工作,主要讲党支部的地位和作用、指导方针和基本任务;党支部书记要努力做好五个方面的工作和要努力提高自身素质等四个问题。


    一、党支部书记要明确党支部的地位和作用

(一)地位  中国共产党是由中央组织、地方组织和基层组织,根据党的纲领和章程,按照民主集中制原则组织起来的统一整体。党支部是党的组织系统中最基层的组织形式,是党的全部工作和战斗力的基础,在社会基层组织中发挥战斗堡垒作用和政治核心作用。


(二)作用  党支部在党的事业和社会主义现代化建设中发挥着以下重要作用:

第一,在社会基层组织中发挥战斗堡垒作用。一是党支部通过社会基层组织把党的路线、方针、政策变为人民群众的实际行动;二是党在人民群众中的凝聚力和战斗力,通过党支部的战斗堡垒作用表现出来:三是通过党支部的战斗堡垒作用使党与人民群众保持最密切、最直接的联系。

第二,党支部在社会基层组织工作中发挥政治核心作用。表现在:党支部在社会各基层组织中起领导和协调作用;在实行行政领导负责制的事业单位中发挥政治核心作用;对党政机关和行政领导及其党员的工作发挥保证监督作用。

二、党支部书记要把握党支部工作指导方针和基本任务

(一) 党支部工作的指导方针

1、必须紧紧围绕党的基本路线,为党的中心任务服务。当前党的中心任务就是以发展为第一要务,建设小康社会,为和谐社会的发展作贡献。

2、必须以与时俱进的精神研究新情况,解决新问题,改进基层党组织的活动内容和工作方式。

3、必须严格党内生活,严肃党的纪律,弘扬正气,反对歪风,保持党员队伍的先进性和纯洁性,增强基层党组织解决自身矛盾的能力。

4、必须立足于经常性工作,常抓不懈,既要制定切实可行的长期规划,又要抓紧解决当前的突出问题。

(二) 党支部工作的基本任务

1、宣传和执行党的路线、力针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学文化和业务知识。

3、对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作。重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪、严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向,竖决同各种违法犯罪行为作斗争。

三、党支部书记要努力做好以下五个方面的工作

(一) 要大力加强党支部领导班子建设

l、领导班子建设的标准和要求。党支部领导班子建设的标准是:

① 必须是组织结构合理的班子;② 必须是政治上合格的班子;③ 必须是作风正派的班子;④必须是制度健全的班子;⑤必须是开拓进取的班子。

党支部领导班子建设的基本要求是:

① 注重政治学习和业务学习;② 严格组织生活;③发挥政治核心作用;④ 提高战斗力;⑤ 制定规章制度。

2、领导班子建设的内容和重点

党支部领导班子建设的内容:一是思想建设;二是政治建设;三是组织建设;四是作风建设;五是制度建设。

党支部领导班子建设的重点是:加强政治理论学习,提高政治素质;增强贯彻执行党的基本路线的自觉性,提高工作能力;坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立良好形象;自觉贯彻民主集中制原则,维护党的领导和党的统一。

3、领导班子建设的原则和途径

党支部领导班子建设必须坚持六个方面的基本原则:一是“革命化”的原则;二是选好带头人的原则;三是加强内部团结的原则;四是完善民主集中制的原则;五是合理分工的原则;六是接受群众监督的原则。

党支部领导班子建设有以下四个途径

一是完善党支部领导班子的学习制度;二是坚持党支部领导班子的民主生活会制度;三是建立党支部领导班子民主评议制度;四是制定党支部领导班子成员的岗位责任制。

(二)注重党员教育工怍

1、党员教育工作的基本内容

① 党的基本知识教育。党的基本知识包括党的性质、党的纲领、党的作用、党员条件、党员的义务和权利、党的指导思想、党的领导、党的干部等内容。

② 思想理论教育。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观。

③ 党性、党风、党纪教育。党性教育主要是指马克思主义基本理论教育、共产主义理想教育、为人民服务的宗旨教育等。党风教育主要是指理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风教育,谦虚谨慎、艰苦奋斗作风的教育。党纪教育是指对党员进行党的纪律教育。包括以下八个面的纪律:

一是政治纪律;二是组织纪律;三是党的宣传纪律;四是人事纪律;五是群众纪律;六是财经纪律;七是保密纪律;八是外事纪律。

④ 党内法规教育。党内法规是指党的中央组织、中央各部门、中央军委以及总政治部和省、自治区、直辖市党委制定的用于规范组织工作、活动和党员行为的党内各种规章制度的的总称。包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等。

⑤ 科学文化和业务知识教育。

2、党员教育工作的基本原则和方法

党员教育工作要坚持五项基本原则:党性原则;理论联系实际的原则;因人施教原则;正面教育为主的原则;为人师表的原则。

党员教育工作的基本方法有:经常性的教育方法;集中性的教育方法;自我教育的方法。

(三) 要抓好党员管理工作

1、党员管理工作的基本原则和方法

党员管理工作的基本原则:政治原则、坚持从严治党的原则、坚持思想政治教育原则。

组织原则。坚持民主集中制的原则;坚持按级分层次管理的原则;坚持平等一致的管理原则;坚持统筹管理的原则。

具体原则。一是坚持以党的社会主义初级阶段基本路线为指导的原则;二是坚持制度规范化原则;三是坚持激励性原则;四是坚持开拓创新的原则;五是坚持注重实效的原则。

新形势下的党员管理工作有以下几种比较有效的方法:

制度规范法。制度规范法就是通过规章制度把党内政治生活和各种政治活动相对稳定下来的管理活动。

目标引导法。目标引导法就是要求党员根据党章的有关规定和自身的实际情况,提出在一定时期内履行党员义务和发挥先锋模范作用的具体目标,通过定期考核和检查,督促、引导和激发党员的积极性,更好地为党的事业做工作的管理方法。

分类管理法。分类管理是指从党员管理对象的级别、层次和类型出发,分门别类地进行指导的管理方法。

思想教育法。通过集体谈心或个别谈心,交换意见达到沟通思想,统一认识,消除分歧,增进团结,做好工作的目的的教育方法。

2、党员管理工作的基本内容

(1) 支部的组织生活。党支部组织生活是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。

(2) 党籍管理。党籍是指党员资格。

① 处理要求退党党员的党籍;② 处理劝退党员的党籍;③ 处理自行脱党党员的党籍;④ 处理违纪党员的党籍;⑤ 处理出国出境党员的党籍;⑥ 处理自杀党员的党籍;⑦ 处理受刑事处罚党员的党籍;⑧ 处理追认共产党员的党籍;⑨ 党龄计算。

(3) 党费的收缴和管理

党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。预备党员应同正式党员一样,按照规定从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳党费。

凡有固定工资收入的党员,每月以固定规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数,按规定的比例交纳党费。

党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充。党费的具体使用范围是:①培训党员;②订阅或购买党员政治理论学习和业务学习资料;③表彰先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者;④补助生活困难的党员。

(4 ) 民主评议党员

民主评议党员的工作应遵循三项原则:实事求是的原则;民主公开的原则;平等的原则。

民主评议党员的内容包括:①是否具有坚定的共产主义信念,全心全意为人民服务;②是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针政策,在政治上与党中央保持一致;③是否站在改革的前列,自觉维护改革大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系;④是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止;⑤是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。

民主评议党员的程序是:① 学习教育阶段;② 自我评议阶段;③党内外民主评议阶段;④表彰和处置阶段;⑤总结整改阶段。

(5)流动党员管理

对流动党员的管理按照中央组织部制定下发的《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》和《关于试行<流动党员活动证>制度的通知》做好相关工作。

(四) 要做好发展党员工作

 l、发展党员工作的方针是:“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”。

(1)坚持标准  党员标准即党章对党员提出的条件和要求。它包括三方面的含义:

①    申请入党的前提条件,党章第一条规定。②党员的基本条件,党章第二条规定

③ 合格党员的具体标准,党章第三条规定。

(2)保证质量  为了保证质量,必须反对两种错误倾向:一是只讲改善结构而忽视慎重发展,片面追求党员数量;二是片面强调慎重发展而导致关门主义。

(3)改善结构  改善结构。要按照新党章的要求,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础;要努力改善党员队伍的年龄构成,使党员队伍呈梯队结构,以保证党的事业后继有人。

(4)慎重发展  慎重发展党员是我们党在发展党员工作中长期坚持的一条基本原则。

 2、发展党员工作的原则  发展党员工作要坚持五项原则:

  坚持“质量第一”的原则;坚持重在政治表现的原则;坚持自愿入党的原则;坚持个别吸收的原则;坚持突出重点的原则。

  3、发展党员工作的基本程序 (1) 入党积极分子队伍的建立。 (2) 入党积极分子的培养和教育。(3) 入党积极分子的考察和管理。 (4) 对发展对象的政治审查和短期集中培训。

  4、预备党员的接收  接收预备党员工作包括:确定入党介绍人、填写《入党志愿书》、支部党员大会讨论、上级党委审批。

 (1) 确定入党介绍人  入党介绍人的主要工作有三项:一是向被介绍人解释党的纲领、章程,说明党员条件、义务和权利,认真了解被介绍人的入党动机、思想觉悟、政治品质、工作表现、经历等情况,并如实地向党组织汇报。二是指导被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的意见,向党支部大会负责地报告被介绍人的情况。三是被介绍人被批准为预备党员之后,继续对他进行帮助教育。

 (2) 填写《入党志愿书》  申请入党的人要填写入党志愿书。入党志愿书是申请人要求加入中国共产党的主要依据,也是党组织审查发展对象的主要材料。    ‘

(3)支部党员大会讨论  党支部书记要明确支部党员大会需要做的有关工作和要求。

 ①召开支部党员大会前的准备工作;②对出席支部党员大会的人数要求;③支部党员大会的程序;④党支部书记做总结。

 (4) 上级党委审批。

 5、预备党员的教育、考察和转正

 (1) 预备党员的教育与考察  ① 预备党员的预备期。党章规定,预备党员的预备期为一年,预备期从支部党员大会通过之日算起;② 预备党员的权利和义务。预备党员的义务同正式党员一样;③ 预备党员的入党宣誓,举行入党宣誓是党组织对预备党员进行教育的一种形式。

入党宣誓仪式的程序是:唱(奏)《国际歌》;党组织负责人致词;宣誓人宣誓;上级党组织代表讲话;预备党员代表和入党积极分子讲话。

 (2) 预备党员的转正   ① 必须及时讨论和审批;② 必须按党员标准全面衡量;③ 必须按规定的手续和程序办理。

 预备党员转正必须按以下程序办理:(1)本人提出申请;(2)党小组提出意见;(3)党支部征求党内外群众的意见;(4)党支部委员会审查;(5)支部党员大会讨论表决;(6) 报上级党委审批。

(五)要重视党的纪律检查工作

  1、加强对党员的纪律教育。   

2、党的纪律检查工作的方针、原则和任务

(1)党的纪律检查工作的指导方针  一是坚持预防为主、教育为主和严格执行纪律相结合;二是从严治党和党纪面前人人平等。

(2)党的纪律检查工作的原则  一是实事求是的原则;二是党纪面前人人平等的原则;三是严肃、慎重、区别对待的原则;四是惩前毖后、治病救人的原则;五是民主集中制的原则;六是保障违纪党员的合法权利。

(3)党的纪律检查工作的的任务。

一是维护党章和党的各项纪律;二是对党员进行党纪教育;三是做好党内监督工作;四是弘扬党的优良传统和作风;五是协助上级党委和纪委查处违纪案件;六是提供情况和各种信息。

   2、党的纪律处分 (1)党的纪律处分的目的和基本要求  党的纪律处分的目的一是教育党员,这是党纪处分的根本目的;二是维护党的纪律严肃性和统一性;三是提高党的威信;四是促进社会风气好转。

党的纪律处分的基本要求:事实清楚;证据确凿;定性准确;处理恰当。

(2)党纪处分的种类及依据  党纪处分的种类包括:①警告;②严重警告;③撤销党内职务;④留党察看;⑤开除党籍。

党纪处分的依据是:错误事实、本人态度、一贯表现。

(3)党纪处分的程序  ① 调查核实,草拟处分决定。② 处分决定和所依据事实材料同本人见面。③ 召开支部大会表决。 ④ 材料整理上报。 ⑤ 宣布执行,通知本人。

(5)党纪处分应注意的问题。一是对违纪党员要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针;二是要重事实,重证据;三是给党员的纪律处分,必须依据党员违纪的事实,严格按照少数服从多数的原则通过决议,严禁个人决定处分党员;四是党组织在讨论对党员的处分决定时,应让本人到会,认真听取本人的意见或申辩,并允许别人辩护;五是发现处理不当或处理错了的,应实事求是地加以纠正。

 四、党支部书记要努力提高自身的素质

 第一,必须努力提高政治素质。一是要坚持正确的政治信念和政治方向;二是要坚持全心全意为人民服务的宗旨;三是要坚持从政治的高度认识问题和处理问题。

第二,必须努力提高思想素质。一是要坚持解放思想,实事求是的思想路线;二是要坚持相信群众和依靠群众的群众路线;三是要认真开展批评与自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误。

第三,必须努力提高业务素质。一是要努力提高把握马克思主义的基本理论和党建理论水平;二是要熟悉党务工作的业务知识;三是要提高正确贯彻党的教育方针和政策法规的水平。

第四,必须努力提高能力素质。

党支部书记要提高以上素质,就要坚持讲学习。党支部书记要提高自身素质和工作水平,还必须讲究工作方法,不断改进工作方法。

                                                      二〇〇七年九月


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